第158章

多年来的背叛经历，让他对所有人——包括亲生骨肉——都心存戒备。

尽管未采纳王绾之议，秦始皇亦怀有类似忧虑。

因此，他下令收缴天下兵器，铸为十二金人，以削弱民间反抗之力，又将各地豪富迁至咸阳。

然而，这些举措皆不如“置王”

直接有效。

如果秦始皇没有取消分封制，而是将皇族子弟和功臣分封为诸侯，那么作为消灭六国的头号功臣，蒙宇一定也能成为一方诸侯。

“大家对秦国的官制有什么想法？”

“各位认为秦朝应该采用怎样的官制？”

嬴政向群臣询问。

“始皇帝陛下，参照战国以来各国的官制经验，臣觉得三公九卿制度，能够适应统一后秦朝的需要。”

“三公包括丞相、太尉和御史大夫。”

“三公之下设九卿，即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。”

李斯启奏。

李斯随即详细解释了什么是三公九卿制度，包括三公与九卿各自的职能，以及在秦朝政治体系中的作用。

三公的职责分别是：丞相辅佐皇帝处理全国政务，是皇帝的主要助手；太尉协助皇帝掌管全国军队；御史大夫作为丞相副手，掌管图籍、奏章，监察百官，相当于副丞相。

三公之间互不隶属，直接对皇帝负责，这有利于皇权的集中。

九卿的职责是：廷尉掌管司法；治粟内史负责国家财政税收；奉常掌管宗庙祭祀礼仪；典客处理国内少数民族事务及对外关系；郎中令负责皇帝的侍从与警卫；少府掌管皇室财政及官府手工业；卫尉负责宫廷警卫；太仆掌管宫廷车马；宗正处理皇族事务。

三公与九卿皆由皇帝直接任免和调动，均不可世袭。

“三公九卿制度，确实不错。”

听了李斯的建议，嬴政点头认可，随后望向蒙宇问道：“蒙宇，你有什么想法？”

嬴政一向很重视蒙宇，因此想听听他的意见。

“陛下，臣与李斯大人的看法有所不同。”

蒙宇回答。

“哦？说来听听。”

嬴政说。

“臣建议，秦朝可推行三公六部制。”

“三公仍是丞相、太尉和御史大夫。”

“六部则为吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部。”

“每部设尚书一名，为最高长官，统管本部所有政务。”

“每部下设四司，共二十四司。”

蒙宇奏道。

接着，他详细讲解了三公六部制，特别重点介绍了六部的职责与功能。

吏部负责全国官员的任免、考核、升降、调动等事务。

下设四司：文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。

各司长官为郎中，副职为员外郎，下属官员包括主事、令史、书令史等。

文选清吏司负责文官的品级核定、开列名单、授职考选、遴选、升迁调动，以及月选工作的办理。

验封司负责管理封爵、世职、恩荫、难荫、请封以及捐封等事务。

稽勋司主管文官的守制、终养，并处理官员的出继、入籍、复名复姓等事宜。

考功司则掌管对文官的处分与议叙，并负责京察与大计的考核。

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